El Peruano - Edición del 02/12/2005 - Pagina 38
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N O R M A S L E G A L E S Lima, viernes 2 de diciembre de 2005
Que, conforme al o establecido por el Dec ar ue t to or i z L ae c y Nº 17667, para el inicio de acciones legales d pe orco pma b r ut set id be los Procuradores P u blicos en representa ci o n dr eel mi E t set a ado requieren ser autorizados mediante R eso N l º u c 00 i 4 o - n Ministerial;
Que, mediante R eso l u ci o n Suprema Nº 06 9 - 2001 45 -. J 0 U 2 S sedes i g n o al doctor Juan H o mar L u j a n Varga 9 s 9, - Mc To C mo Procurador P u blico a cargodel os asuntos j u dpi r c eisa t l ae c si o d nel Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
De conformidad con e lar t i culo 47º de la C q o u nes ti ut n ua c ii o nn Po l i tica del Per u, los Decretos Leyes Nºs. 17 5 q 3 u 7 e y ta 1 l 7 e 6 s 67 b, las Leyes Nºs. 27 7 7 9 y 27791, y el Decreto q Su ue pro e t moo Nº 041 - 2002 - M T C ;
S E R E S U E L V E : Art i culo 1º.- Autorizara l Procurador P u blico d ae f cia c rige o de los asuntos judiciales del Ministerio de Tra Q n u se p, o rl t ae s ci y Comunicaciones, para que en representa ci o n y G ed ne ef rea n l sa de los intereses del Estado, inicie y culmine p al r aa s, aa c cf ia o l n tea s legales que correspondan contra los señores c u J a O l R G d E
Q U I S P E M O R A L E S, B U E N A V E N T U R A Q U I S P E
M O R A L E S y los que resulten responsables, p orlo es st h a en che o x s descritos en la parte considerativa del ae mpp r re es s ae s nt n ae
R eso l u ci o n.
Art i culo 2º.- Remitir copia de la presente R eso alu ut c oir o in Ministerial as i co modelos antecedentes l d ae blas cea s do mencionado al Procurador P u b li copar a los fines up ne art nion re mn ate p so. Reg i s tres e, comun i que se y pub l i que s e.
J O S E J A V I E R O R T I Z R I V E R A Ministro de Transportes y Comunicaciones 2 0362 Autorizan a procurador solicitar la nulidad de la R. D. Nº 0 57 - 2003 -
M T C / 13 que autor i z o la presta ci o n de apoyo lo g i s tico de abastecimiento de combustible en bah i a, fuera del a rea portuaria
R E S O L U C I O N M I N I S T E R I A L Nº 8 8 1 - 2005- M T C / 02 Lima, 29 de noviembre de 2005
V I S T O : El Informe Nº 1 23 - 2004 - M T C / 13, por el quela D ire c ci o n General de Transporte A c u a tico solicita que se autorice al Procurador P u blico a cargodel os asuntos judiciales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se inicie las acciones legales correspondientes para que se declare la nulidad de la R eso l u ci o n Directoral Nº 0 57 - 2003 - M T C / 13 ;
C O N S I D E R A N D O :
Que, mediante Resolucion Directoral Nº 057-2003-MTC/ 13 de fecha 28 de febrero de 2003, la D ire c ci 2 o 0 n 03 G - e Mn Te Cr / a 1 l de Transporte A c u a ti coautor i z o a la empresa d Ne A V c Io En R f A
P A N A M A E R I C A N A S. A. C., la presta ci o n del ser vi Le ci yo Nº de apoyo lo g i s tico de abastecimiento de comb us ti Qb u l ee, ed n bah i a, fuera del a rea portuaria, con el B u q N u º e 17 Ta 5 n 3 q 7 u, e " Virginia B " ;
Que, mediante Informe Nº 1 23 - 2004 - M T C / 13, la Ds ie re e cj ceir o cn General de Transporte A c u a tico señala quela R Pe u s bol li u c co is o. n Directoral Nº 0 57 - 2003 - M T C / 13 se exp i di o contr sa ev ñ ia n li ae n q duo lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 0 56 - 20 re 00 p - re M Ts Cen, norma que es derogatoria del Decreto Supremo Nº en 01 t 7 o - d 9 o 9 s -
M T C. Concluye el indicado informe quela Rec so o m lo u cd ie o mn Directoral Nº 0 57 - 2003 - M T C / 13 se encuentra v icia Q du ae, co cn causal de nulidad, p orlo que recomienda se Na º ut 1 o 7 r 6 i 6 c 7 e, a p l Procurador P u blico a cargodel os asuntos j u d lio cs ia P l reo sc u d real Ministerio de Transportes y Comunicaciones sere i q n u ii ceir een las s acciones legales correspondientes ;
Que, en su parte considerativa, la R eso l u ci o C non Di sr te i ct tuo c ria o l Nº 0 57 - 2003 - M T C / 13 in vocal a existencia de un p N r º e sc. ed 1 e 7 n 5 t 3 e de cumplimiento obligatorio en el otorga m D ie e cn r te o to d Se ion es par aprestar el serviciode abastecimiento l een bah i a con el B / T " Virginia B ", el cual nos lo resuelto porla R eso l u ci o n Vice Ministerial 2002 - M T C / 15. 02 del 16 de enero de 2002;
Que, la R eso l u ci o n Vice Ministerial Nº 0 04 - 2002 - M T C / se sustenta en que el Decreto Supremo Nº 017 - no establece pro h i bici o n expresa para la del serviciode abastecimiento de combustible con buques de m a s de 6 00 T n. de arqueo bruto, p orlo ter pre ta ci o na contrario indicar i a quepa ra u que s puedan prestar el servicio, set en dr i a r garla autoriza ci o n correspondiente. Ene sa medida, existir i aun vac i o legal y, de conformidad con el art i culo V I I I del T i tu lo Preliminar de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, las autoridades administrativas no p ue d endeja rd e resolver por n ciad e sus fuentes ; ta dares o l u ci o n considera quela D ire c ci o n de Transporte A c u a tico contar i a con la competencia de regula ci o n expresa, definir la forma en la e ber a n otorgarse las autorizaciones que noe st a n expresamente reguladas en la norma, cuando e st asno pres amente prohibida s y sean solicitada s porla s viera s na cionales ;
Que, sobre el particular, debe señalarse quela s dades administrativas e st a n obligadas a actuar sobre el principio de legalidad, es decir, am par adas en si tiva. Tra t a n do sede servicios regulados, la regla es que se puedenb r in dar los servicios en las condiciones y con los requisitos establecidos en norma expresa. En estos supuestos, el vac i o normativo no puede entenderse como licencia para acceder aun asolicitud sino to dolo contrario ;
Que, e lar t i culo 2º literalb del Decreto Supremo Nº 0 56 - 2000 - M T C establece que, para regular, supervisar y controlar los servicios de transporte mar i timo y conexos queso n realizados en el tr a fi co deba h i ay a rea s portuario se s competente la D ire c ci o n General de Transporte A c u a tico p a ralo s aspectos administrativos empresarial e s. Dicha normal e otorga competencia para regular el servicio, lo que implica l aa tribu ci o n para dictar normas, pero no para actuar sinb ase normativa ;
Que, e lar t i culo 10º, numeral 1 de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, señala queso n vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, la contra venc i o n a la const i tu ci o n, a las leyes o a las normas reglamentarias;
Que, asimismo, los numerales 202. 3 y 202. 4 de lar t i culo 202º de la Ley Nº 27444, señalan quela facultad para declarar la nulidad de oficio de los actos administrativos prescribe al año, contado a partir de la fecha en que hayan quedado consentido s, y que en caso haya prescrito el referido plazo, s o lo procede demandar la nulidad ante el Poder Judicial v i ael proceso contencioso administrativo, siempre quela demandas e interponga dentro de los dos (2) años siguientes acontar desde la fecha en que pres cr ib i o la facultad para declarar la nulidad en sede administrativa;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el art i culo 10º inciso 1 de la Ley Nº 27444, la R eso l u ci o n Directoral Nº 0 57 - 2003 - M T C / 13, se encuentra inc ursa en causal de nulidad, al haberse emitido contra lo dispuesto por normas reglamentarias;
Que, dado que ha transcurrido m a s de un año desde que que d o consentida, la R eso l u ci o n Directoral Nº 0 57 - 3, s o lo puede se ranula da por mandato judicial, orm i dad con lo dispuesto por el art i culo 202º del a 27444; e acuerdo con e lar t i culo 1º del Decreto Ley Ley de Representa ci o n y Defensa del Estado en Juicio, la defensa de los intereses y derechos del Estado ita judicialmente, por intermedio de los Procuradores Asimismo, e lar t i culo 2º del referido texto legal e los Procuradores P u blicos tienen la plena ta ci o n del Estado en juicio y ejercitan su defensa los procesos y procedimientos en los que a ct u e a n dante, demandado, denunciante o parte civil; on f orme al o establecido por el Decreto Ley ara el inicio de acciones legales por parte de dores P u blicos en representa ci o n del Estado er autorizados mediante R eso l u ci o n Ministerial;
Que, de conformidad con e lar t i culo 47º del a n Po l i tica del Per u, los Decretos Leyes 7 y 17667, las Leyes Nºs. 27 7 7 9 y 27791, y el u premo Nº 041 - 2002 - M T C ; "
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