El Peruano - Edición del 02/12/2005 - Pagina 46
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N O R M A S L E G A L E S Lima, viernes 2 de diciembre de 2005
Que, con la finalidad de mejorar el equilibrio del as relaciones contractuales entre los usuarios y las empresas, la Ley Nº 28 58 7 ha dispuesto quela Superintendencia identifique las c l a u sula s generales de contra ta ci o n quela s empresas supervisadas deber a n someter as u aprob a ci o n administrativa previa ;
Que, conforme al o estipulado en el ar t i culo 11º de la Ley Nº 28 58 7 se han identificado, previa o pi ni o n del
I N D E C O P I emitida mediante Carta Nº 7 38 -2005 / G E G -
I N D E C O P I del 15 de noviembre de 2005, c l a u sula s relativas al cobro detasa s de inter e s, comisiones y gastos cuyo contenido tiene e lc ar a cte rd e abusivo y que, por tanto, no po dr a n ser incorporadas en los contratos o formulario s contractuales que util i cen las empresas ;
Que, es necesario que las empresas supervisadas re fuer cen su fu nc i o n dea ten ci o nal usuario, sus mecanismos detransparencia yde m a s funciones conducentes acontar con un sistema dea ten ci o nal usuario q u ele s permita mejorar los niveles de cumplimiento del as normas de pro te c ci o nal consumidor, del asde transparencia de informa ci o n, as i como de aquellas disposiciones complementarias que emita esta Superintendencia en las referidas materias ; Estando al o opinado porla s Superintendencias Adjunta s de Banca y Microfinanzas, Riesgos, Asesor i a
J u r i d ica, as i como porla s Gerencias de Estudios
E con o micos yde Planeamiento y Servicios al Usuario ; y, En uso del as atribuciones conferidas por los numerales 7 y 1 8del art i culo 349º de la Ley General;
R E S U E L V E : Art i culo Primero.- Aprobar el Reglamento adl e transparencia de informa ci o n y disposiciones Sa up pr le im co ab N l º es a la contra ta ci o n con usuarios del sistema f ii n. a n L ce i y er doe, que forma parte integrante de la presente R U en s io c lo u c Oir o d n e. Art i culo Segundo.- La presente R eso l u ci o n en t l r aa r L a en vigencia a partir deld i a siguiente de su pj u. b l Nio c ram c ais o d n en el Diario Oficial El Peruano y deja sin Te x e t fo ec U t no i col a Os siguientes disposiciones : Circular Nº B - 2 a 1 p 4 r 0 u - e 2 b 0 a 04 l,
F - 04 80 - 2004, C M - 032 7 - 2004, C R - 0 19 6 - 2004, E D P Y C Mo En - 011 3 - 2004, E A F - 02 25 - 2004, F O G A P I - 00 24 - 2004, S E u Sp F r - 0 010-2004 del 28 de diciembre de 2004; Ci r k c. u l O apr Nº B - 1995 - 97, F - 33 8 - 97, C M - 183 - 97, C R - 05 i 8 m - p 9 l 7 i,
E D P Y M E - 0 12 - 97 del 23 de septiembre de 1997 ; Co i tro cr u gl aa mr Nº B - 21 32 - 2004, F-4 72 - 2004, C M - 31 9 - 2004, C R - mo 1 d 8 a 8 l - 2004, E A F-2 21 - 2004del 23 de marzo del 2004; Ci l r. c u l O apr Nº B - 1 939 - 9 3, F-2 82 - 9 3, M - 28 1 - 9 3, C M - 133 - O 9 p 3er d ae c li o 9 de junio de 1993 ; Circular Nº B - 1 90 9 - 9 2, F-2 52 - 9 2, M - 2 52 - 9 2 del 8 de julio de 19 9 2 y el Oficio Circular Nº 6 8 7 1 - 97 del 28 de octubre de 1997.
Reg i s tres e, comun i que se y pub l i que s e.
J U A N J O S E M A R T H A N S L E O N Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
R E G L A M E N T O D E T R A N S P A R E N C I A D E
I N F O R M A C I O N Y D I S P O S I C I O N E S A P L I C A B L E S
A L A C O N T R A T A C I O N C O N U S U A R I O S
D E L S I S T E M A F I N A N C I E R O
T I T U L O I
D I S P O S I C I O N E S G E N E R A L E S Art i culo 1º.- Alcance Las disposiciones de la presenten or mason a p l r i. ca R bel gel s a las empresas comprendidas en los literales em A i t y id B o d peo l art i culo 16º de la Ley General, al Bancode la Na ci o n, al Banco Agropecuario y al Fondo de G ara nt i asp. ar Sa Pr e s tamo sala Pequeña Industria ( F O G A P I), en S ae dge u l rao ns te empresas. Tra t a n do sede las empresas comprendidas en el literal Bde lar t i culo 16º de la Ley General yde
F O G A P I, el Reglamentos e aplicar a en lo que resulte pertinente.
Art i culo 2º.- Definiciones Para efectos de lo dispuesto en la pres en d te ef nao cr t moa con s id e ren se las siguientes definiciones y r ef tear sean s cid ae si:
a. Cliente : Usuario con quien la empresa mantiene una re la ci o n comercial origina da porla celeb ra ci o n de un contrato.
b. Contrato : Documento que contiene todos los derechos y obligaciones que corresponden al cliente y a la empresa, incluyendo los anexos que establecen estipulacion ese sp ec i f ica s propias de la opera ci o n financiera que es objeto del pacto y que ha sido debidamente celebrado por l aspartes intervinientes.
c. D i as : D i as calendario.
d. F o rm u la : M e todo que permite determinar de forma clara, detallada, y comprensible por los clientes, el principal y los intereses q u ecob reno pag u en las empresas por sus productos activos y pasivos, respectivamente, as i como los montos q u ecob ren por comisiones y gastos derivados de la opera ci o n.
e. Formulario contractual : Modelo de contrato que contiene todos los derechos y obligaciones que corresponder i anal cliente y a la empresa en casod e llegar a contratar, y que es puesto ad is pos ici on del usuario as u requerimiento. Incluir a los anexos con estipulacion es e sp ec i f ica s propias de una opera ci o n financiera cuando correspondan con la finalidad de comprender la opera ci o n o servicio y/o las obligaciones y derechos del aspartes intervinientes.
f. I N D E C O P I: Instituto Nacional de Defensa del a Competencia y de la Pro te c ci o n de la Propiedad Intelectual
g. Ley General : Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y O rg a nica de la Superintendencia de Banca y Seguros, aprobada por Ley Nº 26702, y sus normas modificatorias.
h. Ley de Pro te c ci o nal Consumidor : Texto U nico
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 716, Ley de Proteccion Consumidor, aprobado por el art i culo 1º del Decreto 039 - 2000 - I T I N C I.
Repres i o n de la Competencia Desleal : Texto n ado del Decreto Ley Nº 261 22, que aprueba e yde Repres i o n de la Competencia Desleal.
e la Publicidad en Defensa del Consumidor : rd ena do del Decreto Legislativo Nº 6 91 que as Normas de la Publicidad en Defensa del su m ido r, aprobado por el art i culo 3º del Decreto e mo Nº 039 - 2000 - I T I N C I.
e raciones activa s : Operaciones dec r e dito que cane l desembolso de dinero en efectivo o el ie nt o de u nal i n ea dec r e dito bajo cualquier i dad contractual.
e raciones activa s bajo el sistema de cuotas : n dec r e dito bajo la modalidad de desembolso de di ne roques e re paga se g u nel cronograma de cuotas otorgado porla em pres adentro del plazo de vencimiento, tales como cr e dito s hipotecarios, vehiculares yde consumo, entr eotros. Nos e considera bajo estad e fin ici o n los cr e dito s otorgados bajo la modalidad de tarjetas dec r e dito.
m. Operaciones p a siva s : Operaciones dec a p ta ci o n de fondos de los usuarios bajo cualquier modalidad contractual.
n. Operaciones p a siva sa plazo determinado : Operaciones dec a p ta ci o n de fondos cuya fecha de vencimiento depender a del plazo pactado entre el usuario y la empresa.
o. Programa : Aplicativo o software que permite a los clientes que ma n tengan operaciones activa s bajo el sistema de cuotas calcular, bajo el supuesto de cumplimiento, intereses, comisiones y gastos.
p. P u blico en general : Comprende a cualquier persona natural o j u r i d ica que potencial mente puede llegar ase r usuario del sistema financiero.
q. Reglamento : Reglamento detransparencia de informa ci o n y disposiciones aplicables a la contra ta ci o n con usuarios del sistema financiero.
amento de Sanciones. Reglamento de Sanciones rl a Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. u perintendencia : Superintendencia de Banca, y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
t. Tasas de inter e s quede pen d and e un factor variable : Aquellas tasas que tienen como referencia un indicador que v ar i a en el tiempo, el que noe s susceptible de modifica ci o n unilateral porla propia empresa oen virtud de acuerdos o pr a ct i casco n otras entidades. Son ejemplo s r variable : la varia ci o n del i n dice de precios, las n ter e s promedio del mercado tanto activa s como "
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