El Peruano - Edición del 25/12/2005 - Pagina 52
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Lima, domingo 25 de diciembre de 2005
Distribucion del costo del servicio de Parques y Jardines 2005
CategoriaUbicacion del Predio
Cantidad dePonderacionCantidad
Estructura
Distribucion
Distribucion
Predios en funcion alPonderada % del Costo por individual del beneficio
Categoria costo anual obtenido
A
Frente a parques publicos 1,114
2.5 2,7858.82 182,456
163
B
Cerca de parques con un area de influencia
647
2.0 1,2944.10 84,775
131
aproximado a 100 metros
C
Frente a Avenidas con areas verdes en la
508
1.5
7622.41 49,921
98
berma central, plazas publicas, plazuelas y similares
D
No comprendidas en las categorias anteriores26,731
1.0 26,731
84.67 1,751,245
65
TOTAL 29,000 31,572 2,068,397
La ponderacion considerada en los cuadros prece- dentes constituyen calificaciones asignadas de acuerdo al beneficio obtenido por la cercania a las areas verdes publicas del distrito. En tal sentido corresponde un ma- yor valor para aquellos predios que tienen mas cercania a las areas verdes (predios ubicados frente a parques publicos) y un menor valor para los predios que estan ubicados sin frente a ningun tipo de area verde publico.
Asi mismo se ha asignado un valor minimo para los predios que no tienen frente a ningun area verde, tenien- do en consideracion que las personas que habitan los mismos, tienen acceso libre para disfrutar mediatamen- te de los beneficios de las areas verdes del distrito. Se ha considerado una tasa de crecimiento de 0.5 puntos para valorar los mayores beneficios de la categoria in- mediata superior, tasa de crecimiento proporcional que permite cuantificar los beneficios que ofrecen las areas verdes del distrito.
3. METODOLOGIA APLICADA PARA LA DISTRI-
BUCION DEL COSTO DEL SERVICIO DE SERENAZ-
GO
El costo del Servicio de Serenazgo comprende la organizacion, mantenimiento y mejora del servicio muni- cipal de vigilancia publica, control de actividades para la prevencion del delito, accidentes y proteccion de la po- blacion del distrito. Dicho costo se distribuye entre los contribuyentes de acuerdo a los criterios siguientes: - La ubicacion del predio como criterio preponderan- te, entendido como areas geograficas del distrito de ma- yor o menor incidencia en la peligrosidad.
- El uso del predio como criterio para determinar el nivel de riesgo y por consiguiente una mayor prestacion del servicio.
Para la aplicacion de tales criterios se ha utilizado la informacion de las intervenciones registradas por el Ser- vicio de Serenazgo de la Municipalidad de Santa Anita durante el periodo enero-octubre de 2004, a base de la cual se han definido cuatro zonas diferenciadas por el nivel de intervenciones que son indicadores de la peli- grosidad de las zonas y se ha determinado la estructura de la utilizacion de los recursos en las diferentes zonas del distrito, cuyo resumen es el siguiente:
ESTRUCTURA DE LA DISTRIBUCION DE RECURSOS
DEL SERVICIO DE SERENAZGO DE ACUERDO A LA
PELIGOROSIDAD DE LAS ZONAS
ZONAS
VehiculosSerenos
Serenos
TotalESTRUC-
AsignadosAsignadosen PuestosRecursosTURA
Fijo
Peligrosidad Generalizada
3.7414.96
5.74
24.44
23.06
Alta Generalizada
4.735
18.94
4.055
27.73
26.16
Mediana Peligrosidad
3.177
12.708
4.517
20.40
19.25
Baja Peligrosidad
5.348
21.392
6.688
33.43
31.54
TOTAL
17.00
68.00
21.00106.00
100.00
Nota: Para observar la metodologia aplicada y resultados obtenidos para la asignacion de vehiculos, serenos y puesto fijos ver el Anexo 4
En funcion a la estructura de la distribucion de los recursos del servicio de serenazgo se ha efectuado la primera distribucion del costo del servicio para cada area geografica con mayor o menor peligrosidad, con los re- sultados siguientes:
DISTRIBUCION DEL COSTO DEL SERVICIO SERENAZGO
A CADA ZONA DE PELIGROSIDAD
ZONAS
Estruc-CantidadPonde-ValorEstruc-
Costo
Costo tura de racionPonde- tura
2004
2005
%
Predios rado %
Peligrosidad Genera-23.06 8,932 4823,88844.73584,419 1,069,181 lizada
Alta Generalizada26.16 6,856 3538,05929.21381,730 698,366
Mediana Peligrosidad19.25 3,543 2136,406
7.41 96,758 177,017
Baja Peligrosidad
31.54 10,896 1343,66018.66243,777 445,984
TOTAL
100.00 1,842,012 1001,306,685.002,390,548.08
DISTRIBUCION DEL COSTO INDIVIDUAL POR
TIPO DE USUARIO DEL SERVICIO
La distribucion individual se realiza a base de la pon- deracion de riesgo asignada a los tipos de usos del pre- dio, cuyo resultado nos permite determinar la asignacion del costo individual que corresponde a cada predio del distrito (ver anexo 2). El resumen de los resultados para los años 2004-2005 es el siguiente:
Costo Individual para el año 2004
USO
Peligrosidad
Alta
Mediana
Baja
GeneralizadaPeligrosidadPeligrosidadPeligrosidad
CASA HABITACION
53.22
46.65
25.24
20.72
COMERCIO
106.45
93.31
37.86
31.09
INDUSTRIA
133.06
116.63
63.10
51.81
CENTROS EDUCATIVOS
133.06
116.63
63.10
51.81
TERRENOS SIN CONSTRUIR
53.22
46.65
25.24
20.72
ESTABLECIMIENTOS CON AC-
TIVIDADES METROPOLITANAS
Y GENERADORAS DE DESPLA-
ZAMIENTO DE POBLACION
FLOTANTE
266.12
233.26
126.19
103.62
OTROS USOS NO COMPREN-
DIDOS
53.22
46.65
25.24
20.72
Costo Individual para el año 2005
USO
Peligrosidad
Alta
Mediana
Baja
GeneralizadaPeligrosidadPeligrosidadPeligrosidad
CASA HABITACION
96.69
84.74
45.92
41.68
COMERCIO
193.39
169.49
68.87
62.52
INDUSTRIA
241.73
211.86
114.79
104.20
CENTROS EDUCATIVOS
241.73
211.86
114.79
104.20
TERRENOS SIN CONSTRUIR
96.69
84.74
45.92
41.68
ESTABLECIMIENTOS CON AC-
483.47
423.72
229.58
208.40
TIVIDADES METROPOLITANAS
Y GENERADORAS DE DESPLA-
ZAMIENTO DE POBLACION
FLOTANTE
OTROS USOS NO COMPREN-
DIDOS
96.69
84.74
57.91
41.68
NOTA: Los establecimientos considerados como rea- lizadores de actividades Metropolitanas y generado- res de desplazamiento de poblacion flotante son aque- llos con area superior a los 1,000 m2 y dedicados a las actividades siguientes: Comercio al por mayor,
Mercados, Industrias, Grandes Centros Comerciales,
Centros Financieros, Instituciones Publicas y Centros
Educativos.
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