El Peruano - Edición del 09/01/2006 - Pagina 42
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N O R M A S L E G A L E S Lima, lunes 9 de enero de 2006 requerimientos reale s del sistema modelo ;
Que, p orlo mencionado, se considera q e u les i l sat s instalaciones adoptadas cumplen con los re que m ro id me ileon to es en cuanto a distancias de seguridad;
Que, poro trola d o, los factores util i z tao d do os se l nos los s modelos del Super visor V AD toman en c uent a lo es iguiente: - F M T 1: E su n factor que toma en cuenta l ad e t mo pao n l dao g i ya real quepa r ael casod e lar ed sub ter r a n ea zo cn o a ns s id doe n rd a los metros de conductores necesarios para l ad ies nt tr r iab du a ci y salidas de S E D, cierre s de anillo s, etc. Para c oen l dic casio on de es l ga red a e rea lacon e xi o n con otros alimentador de si, fe cr i een r cr i ea s de anillo s, etc.
- F M T 2 :es un factor que toma en cuenta l ae mtpor po el so ag s i, a real y los k md e red a u topo r tante para c u m p t l ria r v e c son de laas distancias m i ni mas.
Que, finalmente, cabe mencionar que los k mt som d aedo red sub ter r a n ea y red a u topo r tante solicitados peal r e a ct cr u im cp o li H r con las distancias m i ni m asde seguridad, y 2 o, b t ep ne ird oo q a tra v e s del sistema G I S de L A S E M P R E S A Sc so o n l so considera requerimientos en fu nc i o nal ancho de Q uve i, a, mes ni cn considerar los requerimientos reale s bas d aedo l s ae n instalaciones existentes de dichas caracter e i s st t aib cla es ci q m u ie recoge n otros aspectos como altura y r eco t ni sr i oder d ae edificaciones, ancho s de vereda, etc ;
Que, en consecuencia, este extremo del rec u ir ns do u dd a eb ble declararse infundado ;
2. 5 Factores de Ajuste
2. 5. 1 Factores de e cono m i ad e escala
2. 5. 1. 1 Sustento del Petitorio
Que, L A S E M P R E S A S indican que los cr i t de erb ie os utilizados para la determina ci o n del factor ed fe e ce t coo s no d me i a de escala no son los adecuados ya que el cr pe l cain mt ie e and to o de dichas zonas es de tipo horizontal, lo que se evidencia en la incorpora ci o n de nuevos activos y noe ni n 2 c. r 5 e. m2 e. n 2 to de uso de los activos fijo s existentes, as i tamb i e n indican que las caracter i s ticas del mercado de los s Q e u ce t, o sr ee g s t i pico s 4 y 5 no cumplen con los supuestos sn ue ce R sea gr li ao m s para aplicar e cono m i asde escala ;
Que, p orlo mencionado, L A S E M P R E S A S sol i tc i i p t ia cn que s ele re conozca un factor de e cono m i a dc eon es sic d ael ra igual a 1 de modo que no afecte e lc a l culo d q e ue la c otra r re is f pao ;
2. 5. 1.2 A n a lisis
Que, l asolicitud formulada por L A S E M P R Ee S s A t Su deis contra r i aal os criterios de eficiencia me o md per leo s sar r i ea p l existentes en general y en el negocio de di s s tir si t be u mc ais o n dede e nerg i ae n particular. El no considerar facto dr ee s la der ee s s co lau lc a (o un factor igual a 1), significa l ano aca e jp ut sat ce is o n cod me o u en crecimiento vegetativo par alazo na ene s tu d Q i u o e, y p no o reconocer e cono m i as producto de lar e du c ci o u n ni d ceo l por s costos fijo sa medida que se utilizan en mayo c ros p tro op sor V c A i D o n las instalaciones, lo que noe s con sec u en Lt Ce E, co q n u eel desarrollo del ae cono m i a ;
Que, al respecto, parte del as actividad Ve As Ds d neo u d nia empresa de distrib u ci o n comprende la real is z ea ñ cai l o a n q du e una g es ti o n comercial eficiente orienta d aal c u carter co im pi u en nt to o de su mercado ;
Que, no obstante lo señalado, el O S I N E O R S G I N h Ea revisado los factores ( tasas de crecimiento c yo nas i L g A n Sac E i M o P n de costos fijo s y variables del V A D) que es ti anb c le i cd ie d n directamente sobre los factores de e cono m i ae dl e Ie nsf co a rl ma de los S T 2, S T 3, S T 4 y S T 5, verificando quela q u ae si g sn u as ct ie o nn de los costos fijo s y variables, as i comop l r ae sv e tal saa s ut d ie crecimiento del as demandas y clientes, Q nuo e, se establecieron de forma adecuada, p orlo de q u Le A S s Ee reconocer a valores convenientes se g u n sol i lc ais caracter i s ticas decada sector t i pico ;
Que, en consecuencia, este extremo del rec ue rl s e oct dr eib ce declararse fundado en la parte corre s pon di 2 e ; nt cea b ea s l ea re vis i o n de los factores de e cono m i ad ee sc av l ea z ;
2. 5. 2 Factor de corre c ci o n por corro si o n
2. 5. 2.1 Sustento del Petitorio
Que, L A S E M P R E S A S señalan que, existen sob r Da i dc ah s razones para que el regulador in tro duz c aun 17 f ae cte on re r doe corre c ci o n por corro si on en el casod el S T 2;
Que, indican L A S E M P R E S A S que, el hecho de que em ael e c trico Huancayo de Electro centros e ael leg i dopar ael S T 2, no significa que sus caracter i s ticas sean trasladable s necesariamente a is temas el e c tricos de empresas que se nc u entran dentro de dicho sector. La clas i f ica ci o n de sectores t i pico s responde a las caracter i s ticas del a no a las caracter i s ticas g e o gr a fi c asde las ese encuentran instaladas las redes de e o gr a fi c asde algunas zonas genera n s sustancial e sen aspectos que inciden directamente en mayores costos para algunas del as tales diferencias deber i a n considerarse a l g u n mecanismo de ajuste ;
Que, asimismo, señalan que seso li cit o al O S I N E R G, s ele s permita conocer el sustento t e c nico adicional en cuenta para elegir nuevamente al sistema u anca yo como representativo del sector t i pico ue dicho pedido no fue contesta d o, lo que ti tuye una falta detransparencia ensus decisiones ; ion a n L A S E M P R E S A S que, la verifica ci o n
T I R noe sra z o n para presumir que el en to de tal mecanismo impide al regulador r factores de ajuste que permitan incluir en el c a l culo aquellas circunstancias que inciden e mente en el nivel de costos del as empresa y cuya falta de reconocimiento afecta una g es ti o n e con o mica eficiente ;
Que, agrega n L A S E M P R E S A S que, a n tela inexistencia de un factor de corre c ci o n por corro si o n se presenta un a m etodologi a d es arrollada pa ra su obtencion. Adjuntan Anexo F C 0 2: informe t e c nico y procedimiento dec a l culo del factor de corre c ci o n por corro si o n ;
Que, L A S E M P R E S A S solicitan que, el O S I N E R G reconocer los mayores costos asociados a los la corro si o n, a tra v e s del factor de corre c ci o n por L A S E M P R E S A S ;
A n a lisis en t o, en la presente fija ci o n se seleccion o como sistema el e c trico modelo representativo del sector o 2, al sistema el e c trico Huancayo, en laque se han ado las caracter i s ticas t e c nica s y g e o gr a f ica s n den alazo n abajo estudio y luego se han extendido al resto de empresas aplicando el procedimiento establecido en la R eso l u ci o n Directoral Nº 015-2004 - E M / D G E, es decir, los resultados de los os de costos del V A Den los sistemas el e c tricos re senta tivos, se extienden a todos los acuerdo a la clas i f ica ci o n efectuada en virtud i o n mencionada, sin considerar factores de l propuesto por L A S E M P R E S A S ; ro trola d o, es importante mencionar que el o cedimiento de valida ci o n de los estudios de e st a establecido por el art i culo 70 º del a dispone que el O S I N E R G calcular a latas a interna de retorno ( T I R ) para conjunto de empresas cuyos fi eran en m a s de 10%, y en el ar t i culo 7 1º que e si las tasas calcula d asno difieren en m a s de s porcentual es de latas ad e actualiza ci o n (1 2 % ), los V A Ds q u ele s dan origen ser a n definitivos. El
R G, ha verificado que en los grupos relacionados
R E S A S la T I Res t a dentro del rango o porla norma, talco mos e puede apreciar en e T e c nico O S I N E R G - G A R T / D D E Nº 041 -2005 tala R eso l u ci o n Nº 370, p orlo que nos e li z a ci o n de factores adicionales por corro si o n ; finalmente, en lo que respecta a la afirma ci o n
M P R E S A S, de que el O S I N E R G no ab sol vi o su tu d para que s ele s permita conocer el sustento t e c nico adicional tomado en cuenta al elegira l sistema o Huancayo como representativo del sector t i pico que l asolicitud fue ate n d ida mediante Oficio Nº 0 18 - 2004 - O S I N E R G - G A R T - O Ad e fecha 12 de enero del 2005, con el que se comunica a las impugnante s que el Informe T e c nico O S I N E R G - G A R T / D D E 047 - 2004, que contiene e lan a lisis adicional solicitado, se encontraba a di s pos ici o n del as referidas empresas en medio impreso. o oficio, fue recibido por E L E C T R O N O R T Eel d i a del 2005, de acuerdo al sello de cargo de rec ep ci o n de dicha empresa. En consecuencia, no existe, "
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