El Peruano - Edición del 09/01/2006 - Pagina 53
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P a g. 309 719 N O R M A S L E G A L E S Lima, lunes 9 de enero de 2006 tan v a lid a como la encuesta de cualquier c (o V A n D su l y ton ro a especializada en el tema, p orlo cual noe nt i ie mn p doe r t pao n r t q e ue se ha desestimado la encuesta de Del o i tte d & el To ue cs h tu e d. Ad em a s, indica que durante la elabora ci o n del Q e u set, u d pio o del Consultor V A D, el O S I N E R G nunca ob ser v o Per lic e u w sao de la encuesta de Del o i tte & To u che ;
Que, L U Z D E L S U R agrega que en el caso delde desconocer se la encuesta de Del o i tte & To cuo cn h te i, n u ea l
O S I N E R G debe tomar la media entre las encuesta s de Del o i tte & To u che y Pr i ce w ate r h o u se Coo p - e rs L a, consistente con criterios de fijacion esa nt ie n r f io or r me as ci c o on mo la del año 2001 ;
Que, poro trola d o, L U Z D E L S U R indica em q pure es l aa encuesta de Pr i ce w ate r h o u se Coopers n oh ate d ne i dc o ada en cuenta criterios como tamaño de la empresa, puo b r i cea l ci O o Sn g e o gr a f ica y nivel e con o mico del entorno, ed set rm ua cn t eur ra que el grupo seleccionados ea h o mo g e neo. As cima ir sa m co t, indica quela u ni cara z o n que justifica ea l de u c su a oda dedel a encuesta de Pr i ce w ate r h o u se Coopers, por part - e L d ael
O S I N E R G, es que arroja menores costos q uvea lloro es utilizados por el Consultor V A D ;
Que, p orlo mencionado, L U Z D E L S U R so q l u ie c ii t na considerar la encuesta de remuneraciones de Del - o i L tate en & To u che debido a que su u son o fue ob ser rev sa u dl o oportunamente y ad em a s su validez ha sido rea c doe nc o u cai d doa por el O S I N E R G ;
2. 5. 4.2 A n a lisis
Que, en las respuestas a las opiniones y s L u i g mear e) n cai daos a lap republica ci o n, cuando el O S I N E R G men ciro en m aun q eur e la encuesta de Pr i ce w ate r h o u se Coopers este a mn pr ve a s la isda como la encuesta de cualquier consultor ae sp e dc eia P l r ii z c ae d w a a, nos r efe rimo sal prestigio y especial i z a ci Q o u ne, dec on la consultor aquel l ev a acabo la encuesta, sin co q n u se i dd ee raer l leo se pueda inferir que se e st a de acuerdo con el nos ec l r i st een r t ii o ds aplicado s porla consultor a. Po ruso co m u n dese l ñ a alla em no g su a q, es habitual utilizar la palabra “ v a lid a ” co m ro es su i l nt o and io m so dd ee idoneidad y seriedad, tales as i que el pro psi o on Coo nb s tu el n tio dr
V A Dl a utiliza al absolver la observa ci o n Nº mi 8 en f tor ram sula q du ea por el O S I N E R Gas u informe final, in ed si tc a a nn d so textual mente : “ … ente n demos quela observa ci o ns doeb rl ea
G A R T expresa u nao pi ni o n, que si bienes v n a o lis doa n, r neo co m par timo s ” ;
Que, durante el proceso de formula ci s o o n lo dl e observaciones, el O S I N E R Gob ser v o, a tra v e s dec la mib ni fo orm le t e c nico O S I N E R G - G A R T / D D E Nº 01 6 - 200 c 5 ( observaciones Nº 15 y Nº 1 6), l ae st ruc t urp aa cg io o n red me un l ea or gan i z a ci o n de la empresa, la determina ci o n d ceo l so t sos co q sute os indirectos ( que comprende, entr eotros, e lc Q o u set, o ende c l personal administrativo yde apoyo ), y su co r rd ee sc p loan r dais een t ie asigna ci o n. Dichas observaciones no fueron le van tadas a satis fa c ci o n por el Consultor V A D, talco mos e 2 s. e 5 ñ. a 5 l o Co e sn el Informe T e c nico O S I N E R G - G A R T / D D E Nº 03 1 -2005 que sus ten t o lap republica ci o n, p orlo cual se 2. d 5 e. s 5 c. a 1 r S tu o totalmente los costos calculados, as i como los criterios, metodo lo g i ae informa ci o n utilizada, entre la Que c, ua L l U Z se encontra ba l a en cu es t a de remuneraciones de Delloite T e r mino s & To uc he. Asimis mo, cab em encionar que la es tructura valor i z de l ao r gan i z a ci o n propuesta por el Consultor V A D y no ma cn o t ne t inei n me el detal le d e la d es cripcion y funciones de d ca da el 31 puesto, producto d el os n ivel es ag regados d er emuneracion O S I N E R de G la encuesta de D ello i te & To u che, origina n doa q lue 31 e / n 12 l / a estima ci o n del personal, por ejemplo, del pers o d nia c l h d ae f ae p oc y h o a, s ee fectuara n c o rr elaciones qu ed ificultaron N la º 4a signacion de los costos a las a rea s operativas, lo cual t fo u me ado ob sec ros va t do o oportunamente en el informe t e c nico O S I N E R G - p Go Ar R T l /
DDE Nº 016-2005 (observacion Nº 16);
Que, no obstante lo mencionado, es ne cesar i p ore ic nido isc ad r que en la determina ci o n del as tarifas de di s Q tu re i, b u pc oir o n el e c trica, cada uno de sus componentes c oen s s ti a den fuerte mente relacionados, forman do una unidad 20 i 0 n 4 te cg or na t le, donde noe s posible en l amayo r cantidad de componentes, efectuar un reemplazo total 2 d. e 5. l 5a informa ci o n fuente, ya que se im p acta en los criterios, metodo lo g i ay resultados del resto dec o m pon Q e u ne t, es d. Considerar el reemplazo del ae nc ue s R te afer de e remuneraciones, hubiera implica d o, en primer rea t l e ir z ma i nt o o, el re dimension amiento de la estructura or ga 2 n 0 i 0 z 4 a. ci Eon n ael op tim i z ada por el O S I N E R G, y aquel a des cr pio pr c ie o l n O y nivel der em u nera ci o n decada puesto in f li u y n ef o er n ma cla or gan i z a ci o n, yen segundo t e r mino, el rec a lc co u rl ro es d peon l do is costos del ao r gan i z a ci o n, de los costos dec o op set ro as ci m o a ns y m ante ni m ie n to directos e indirectos, as i em cp orme o sas su distrib u ci o n en las diversas actividades dep rl ea c ie o m s pr de esa V A D), es decir, el reemplazo de una parte de lo desarrollado al o largo de la elabora ci o n io de costos del V A D ; ro trola d o, la encuesta realizada por ter h o u se Coopers dispone de informa ci o n que permite una mejor estructura ci o n de la empresa modelo sector t i pico 1, porla s razones que se indican a ci o n : encuesta de Pr i ce w ate r h o u se Coopers tiene detalladas o bre la des cr i p ci o n, funciones y principales caracter i s ticas decada puesto dentro del a y sus alcances jun tocon las responsabilidades uno, lo cual se refleja en la metodo lo g i a adoptada
I N E R G, ya que el nivel dede s agrega ci o n del a ad e personal resulta m a s detallado, permitiendo erizar cada puesto con lar em u nera ci o nm a s la encuesta.
encuesta de Pr i ce w ate r h o u se Coopers presenta s de “ costo empresa ”, es decir, l aero gac i o n total que resulta para la empresa, sin la necesidad detener fe r i rl ao suponer l a.
cuesta de Pr i ce w ate r h o u se Coopers presenta tados para el sector el e ct rico, lo cuales m a s y e sp ec i fi copar ael estudio del as tarifas de distrib u ci o nel e c trica.
Que, el O S I N E R G considerando el tamaño del a empresa modelo y su ubica ci o n g e o gr a f ica ( ciudad de p t o utilizar como estad i grafo indicativo del as a ciones el tercer cuar ti l de la muestra de del sector el e c trico utilizada en la encuesta ter h o u se Coopers.
respecto al asolicitud de L U Z D E L S U Rd e l criterio adoptado en la fija ci o n del año 2001, o de tomar la media del as dos encuesta s, ue es tonos er i av a l ido debido aquel os la encuesta de Pr i ce w ate r h o u se Coopers os de empresas del sector el e ct rico, los de la encuesta de D ello i te & To u che u st entado s pre do min ante m enteco n informa ci o n empresas de telecomunicaciones y pe tr o leo que presentativa s del sector el e c trico. Ad em a s, la encuesta realizada por D ello i te & To u che contempla tan os montos remunerativo s pagados al personal, en a encuesta de Pr i ce w ate r h o u se Coopers on tiene el costo empresa que incluye, no solamente el rativo directo al trabajador sino todos los por dicho pago asume la empresa ; on secuencia, este extremo del recursode be n fundado.
tos dematerial es vigentes al 31 / 12 / 2004 s ten to del Petitorio
D E L S U R señala que el numeral 2 de los de Referencia del V A D establece quela a ci o n del as inversiones y los costos de opera ci o n ie nt o deben expresar se aprecio s vigentes / 12 / 2004. Al respecto, L U Z D E L S U R indica que el no ha tomado costos dematerial es vigentes 2004 sino costos al30 / 06 / 2004 o anteriores a , como se sustenta a tra v e s del oficio 13 - 2005- O S I N E R G - G A R T donde consta que se han s dematerial es para la fija ci o n del V N R, o cual el O S I N E R G e st a in cumpliendo con los criterios establecidos yde s cono ciendo el incremento de e materiales entre junio y diciembre 2004; lo mencionado, L U Z D E L S U R solicita r ar los costos dematerial es vigentes al 31 / 12 / m p lado sen el estudio del Consultor V A D.
. 2 A n a lisis e acuerdo al o señalado en los T e r mino s de n ciad el V A D, el estudio de costos del V A D se mando en considera ci o n informa ci o n del ejercicio se sentido, los costos dematerial es utilizados
S I N E R G fueron obtenidos a partir de la n a lisis de i o n de adquisiciones dematerial es ente sala ñ o 2004, deter min a n dosel os eficientes a los que pueden acceder las . Es decir dichos precios corresponden a mercado. Poro trola d o, como se ha podido "
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