El Peruano - Edición del 09/01/2006 - Pagina 62
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N O R M A S L E G A L E S Lima, lunes 9 de enero de 2006 permanente del O S I N E R G mediante un a la boa rd d ie seguimiento de la sa ctividades d el os Consultores O S I N E R V G A - D G, re vis i o n de informes parcial es, f orm u l O a Sc Ii N o En R G - d G e observaciones, etc.; presentacion d el os r es ultados indican finales d el os Consultores V A De xpues to s en audiencia po pu bre lica; p republica ci o n, comentarios y sugerencias e Df ie r c / t Tu ea cd o ds por E de cañete a lap republica ci o n, hasta l 0 l 4 e / g 2 a 0 r 0 5, adl ia exp ed ici o n de la R eso l u ci o n Nº 370 e Informes de T e ocb ns ie c ro v ay
Legal sobr el os c uales s es ustento dicha Resolucion. El ter c El recurso tr anscr ib ea de m a su n p a rra fo del In f por re m s een L tea g dao l
OSINERG-GAR T -AL-2005-155 e ne lc ual s es eñala 21 que noe xi s ti o un des conocimiento total de los deo s ct u u md ie no t so d Se T l Consultor V A D, que noe xi s ti o causal dec o nm u u l n ii dc a o d considerando que el O S I N E R G, de conformidad a cod ni c l h o dispuesto po r e la rticulo 122º del Reglamento O de S I N la E R G Ley - G A de
Concesiones Electricas, aprobad op or Decreto O Supremo
Nº 009-93-EM (e na delante “RLCE”) tien el a facultad indicando de establec er l os valores final es c uando la s ob servaciones no h a n si do debidamen te ab sueltas y qu e el regulador D ird ef ha explicado expresamente en ca da op ortuni da d la s 20 razones po r la sc uales desestima ba l a ab solucion;
Que, el recurrentes e ñ a laque se han gen e Ar sa id mo evidente s incumplimientos al mar colega l aa p n lt ie c rai bol re es y grave s vicios que afectan la validez de la R V Ae D sol Su Tc 2 i o en l.
2.1 . 1.2 A n a lisis
Que, lo expuesto en el Informe Legal O Sc Io Nm E u R n G i -
G A R T - A L - 2005- 1 55 noe s falso como in di f cia n ael el recurrente. En principio, cabe mencionar que Nt º al 01 c 7 o - m2 o 00 l 5 o señala dicho informe, no sedes cono ci o en su lo t sos t ael cit dora d los Estudios del Consultor V A D por los h me oct i h vo as d ay argumentos que se expone na continua ci o n : Las u per vis i o n permanente de O S I N E R Gal e asb t su u de ilo de los Consultores V A D, a ligua l que en las lo f ie j sat ca bio l ne e cs tarifarias de per i o dos anteriores, co m pre n d i a O Se / n Ct Dr. e Mo e t d rio as aspectos, una labor dean a lisis y observa ci 2 o 2 n / e 0 s 6 / a 20 l 0 o 5 s informes parcial es que iban presentando los C coo n ns su u l lt to or re es
V A D, labor que efectuaba el O S I N E R G con el aa p lo y ion f doe empresas consultor as especializadas ( ena ad ne alla in z a t de Supervisores V A D cuando sere fi era conjunta pma er n tte eia las consultor as que apoyar on en las u per vis Di D o En d Ne º l 0 o 3 s sectores t i pico s 2 y 4 o Supervisor V A D S T 2 y p Sr u ep p eur b v li isc o ar
V A D S T 4 se g u n ser trate de los sectores t R i e psi oc lo us cid o e distrib u ci o n 2 o 4 respectivamente ). Los C poa n rs tu e lt doe r les
V A D presentaron al O S I N E R G, con copia a las em 20 p 0 r 5 esa q s distribuidora s modelo, 3 informes parcial es y n u mue n rail n ef sor 3 m. e final. Asimismo O S I N E R G comun ic o a dichas eme p l re i sn a f s distribuidora s, con copia a los Consultor el sos V A p D, u nt so us s observaciones a cada informe presentado ( for re m su u l la t da as con el apoyo de los Supervisores V A D) y las ab os b o t le u nc i ido on se s a dichas observaciones fueron remitidas a O S I N E R G p orlo s Consultores V A D con copia a las em p Q r ue es, as modelo. Cabe indicar que dicha informa ci o ne prear mda en el ni t ber e acceso para la empresa E D E C A Ñ E T E, m a xi mes ia pion r mandato de la R eso l u ci o n Directoral Nº 0 55 - f 2 u 0 e 04 e - En M /
D G E, la empresa concesionaria de distrib u ci o en m, pr ae s q a u i Ee D n la Gerencia Adjunta de Regula ci o n Tarifaria dec l r i O t S Ie N r E i Ro G encarga la elabora ci o n del estudio de costoso b des set r iv anca dio os a definir los componentes del Valor Ag rey gal daos rd ee Distrib u ci o n de un determinado Sector de D ies v t ird i eb n u cc ii a o n
T i pico, e st a obligada a formar y liderar un gr e u sp o padre te tr da eb al j ao conjuntamente con l asde m a s empresas con cesio t n aa rr ii fa as del mismo Sector de Distrib u ci o n T i pico, conde el rio vb a j deo t so dd e prestar el apoyo quela empresa consultor E aste us d t ii o me necesario ; El primer informe parcial del Consultor V Ao Db s Se Tr 2 va f c u ie presentado mediante documento Nº 03 1 / D ird e in f fo er cm h ea 21 / 01 / 2005 y el del Consultor V A D S T 4 men do ias ne te documento S T - 032 - 05 de fecha 21 / 02 / 2005. O S Ic No En Rs G comun ic o sus observaciones, debidamente moti t ev ma ada q s, a dichos informe mediante Oficios Nº 07 y 8 - t 2 o 0 m 0 a 5 d -
O S I N E R G - G A R T de fecha 11 / 02 / 2005 y 1 24 - 20 l 0 e 5 v -
O S I N E R G - G A R T de fecha 10 / 03 / 2005, respectiva mo e cn u tre r, indicando que e st asde b i a n serab s ue l tasa l da eb l ra ev te ed can d por el Consultor V A D. Mediante comunicaciones se Nº ha 07 t 4 o /
D ird e fecha 24 / 02 / 2005 y S T - 04 4 - 05 de fecha ada 1 p 0 t / a 0 d 3a / 2005, dichos consultores re mi ti ero ns u ab sos lau tc ii s o f na ct doe observaciones al primer informe parcial ; El segundo informe parcial del Consultor q V u Ae De S s T 2 fue presentado mediante documento Nº 067 / Di r t doe ta f le i cd ha a 18 / 02 / 2005 y el del Consultor V A D S T 4 me di Q aun e t, e documento S T - 04 3 - 05 de fecha 10 / 03 / 2005. El O So Ib Ns Ee Rr G comun ic o sus observaciones, debidamente moti c vo and as l, ch os informes mediante Oficios Nº 12 8 - 2005-
A R T de fecha 7 / 03 / 2005 y 157 - 2005-
A R T de fecha 5 / 04 / 2005, respectivamente, do que e st asde b i a n serab s ue l ta sala brevedad l Consultor V A D. Mediante comunicaciones Nº 1 07 / e fecha 18 / 03 / 2005 y S T - 06 5 - 05 de fecha 25 / ch os consultores re mi ti ero ns u ab sol u ci o n ciones al segundo informe parcial ; er informe parcial del Consultor V A D S T 2 fue mediante documento Nº 10 9 / D ird e fecha / 03 / 2005 y el del Consultor V A D S T 4 mediante - 06 3 - 05 de fecha 20 / 04 / 2005. El O S I N E R G sus observaciones, debidamente motivada s, os informes mediante Oficios Nº 16 3 - 2005-
R T de fecha 12 / 04 / 2005 y 2 17 - 2005-
S I N E R G - G A R T de fecha 10 / 05 / 2005, respectivamente, que e st asde b i a n serab s ue l ta sala brevedad por el Consultor V A D. Mediante comunicaciones Nº 166 / e cha 22 / 04 / 2005 y S T - 07 6 - 05 de fecha 17 / 05 / 0 5, dichos consultores re mi ti ero ns u ab sol u ci o n de observaciones al tercer informe parcial ; is m o, la secuencia indicada en los p a rra fo s con ti n u o con el informe final del Consultor cual fue presentado mediante documento Nº 1 56 / D ird e fecha 19 / 04 / 2005 y el informe final del Consultor V A D S T 4 que fue presentado mediante documento S T - 07 9 - 05 de fecha 20 / 05 / 2005. El O S I N E R G c o sus observaciones a los referidos informes s ( incluidas en los Informes O S I N E R G - G A R T / D D E y O S I N E R G - G A R T / D D E Nº 0 24 - 2005, para e st i pico s 2 y 4 respectivamente ), debidamente s, mediante Oficios Nº 2 51 - 2005- O S I N E R G -
G A R T de fecha 8 / 06 / 2005 y 2 70 - 2005- O S I N E R G - G A R T de fecha 24 / 06 / 2005, indicando que e st asde b i a n ser ta sen un plazo m a xi mo de 10 d i as h a b i l es, se g u n i doe n la R eso l u ci o n O S I N E R G Nº 001 - 2003 - nt e comunicaciones Nº 237 / D ird e fecha y S T-1 01 - 05 de fecha 11 / 07 / 2005, dichos sr e mi ti ero ns u ab sol u ci o n de observaciones r me final y su informe final definitivo, los que fueron o sen el Informe del Supervisor V A D que forma nt e grante del Informe T e c nico O S I N E R G - G A R T / 1 -2005 que si r vi o de sustento para la ci o n de la fija ci o n del V A D, se g u n consta en la n Nº 181 - 2005- O S / C D y q ueta mb i e n forma Informe T e c nico O S I N E R G - G A R T / D D E Nº 041 - ue sustenta la R eso l u ci o n impugnada yen cuyos
2. y 3. 4 sin perjuicio del detalle expuesto en orme de evalua ci o n final del Consultor V A D, res u me relevantes sobre las diferencias entre los dos de los Consultores V A D y del O S I N E R G con el apoyo de los Supervisores V A D ; comop ue de apreciarse las u per vis i o n del O S I N E R G mediante las observaciones f orme s parcial es d eestudios de los Consultores V A D todo momento tran s par ente y conocido porla
E C A Ñ E T E, as i como fueron conocidos los s del O S I N E R G expuestos en dichas nes (con el apoyo de los Supervisores V A D) s puesta s dadas por los Consultores V A D, lo cual que lo expuesto en el proceso de su per vis i o n s motivacion es de O S I N E R G para la fija ci o n ria y q ueta mb i e n se analizar on los elementos e las absolucion es de observaciones del Final de los Consultores V A D ;
Que, se g u n consta en los documentos indicados sobre o nes yab sol u ci o n de observaciones de los s parcial es y final, los estudios del Consultor V A D des cono ci ero n en su totalidad, prueba deel lo lo ti tuyen en el sector t i pico 2 l asp e rd id asno t e c nica s, ue fue observa d o, ab suelto por el Consultor V A D o por O S I N E R Gen la fija ci o nal haberse a n tado satisfactoriamente la observa ci o n, habiendo idolo propio, aunque parcialmente en la def in ici o n o lo g i a ada p tada. En el sector t i pico 4 tamb i e n ma doe n cuenta algunos criterios de te cn o lo g i a del Consultor V A Dal haber ab suelto r i amente las observaciones vinculadas a ella ;
Que, lo expuesto en el p a rra fo anterior demuestra cierto que el O S I N E R G no des cono ci o en su d los estudios del Consultor V A D ; cabe señalar que existen absolucion es de va ciones, cuya des estima ci o n se evidencia tanto os criterios t e c nico s expuestos en las "
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