El Peruano - Edición del 23/01/2006 - Pagina 54
" Lima, lunes 23 de enero de 2006
2. 2 Situaciones referidas al sistema operativo De acuerdo con lo que establece el Anexo de E L
R E G L A M E N T O, el usuario puede presentar un reclamo por consumo elevado cuando considera que ha efectuado un consumo menor al volumen registrado por el medidor. Asimismo, este dispositivos e ñ a laque para resolver el caso, es necesario actuar las pruebas siguientes: (i) Informe del a rea encargada de control operacional del inmueble materia de reclamo, que acredite quela Empresa Prestadora ha adoptado las medidas requeridas para asegurar que el medidor refleje el consumo efectuado, incluyendo : - un reporte de continuidad del servicio ( horario normal de abastecimiento ) del sector correspondiente, as i como del as interrupciones que se hubieran producido durante el mes re cla m ado, - en casod e discontinuidad o interrupciones del servicio, plano con c u r v asde nivel del sector en el que e st a ubicado el predio, incluyendo la ubica ci o n del as v a l v u las auto m a ticas dep u rg ad e aire en lar ed, as i como un informe de su operatividad.
(ii) In sp ec ci o n externa, para detectar posibles fu gas que inc re mente nel consumo.
(iii) En casod e haberse des carta d o la influencia de los factores distorsion antes indicados, los resultados de l aprueba de contra s ta ci o n solicitada por el usuario, si Lagar a nt i a del sistema de micro me d ici o n se sustenta en la acredita ci o n de la correcta aplica ci o n de la diferencia de lecturas fa ct u rada a tra v e s de lastre s pruebas, g ara nt i a para el usuario que se pierde si existiera n problemas en cualquiera de ellas.
De conformidad con e lar t i culo 11º de E L
R E G L A M E N T O sino se ha acreditado la existencia de condiciones t e c nica s operacionales adecuadas para facturar sobre l abas e de diferencia de lecturas a tra v e s del reporte de control operacional, ya noe s necesaria la realiza ci o n del aprueba de contra s ta ci o n, p orlo quede actuar se dicha prueba, su costo no po dr a ser tras la dado al usuario 1 39 . Ello, considerando que las pruebas deben evaluarse en forma secuencial, p orlo que bastar a que se presenten problemas en la primera prueba para que no sea necesaria la evalua ci o n del as otras dos ( in sp ec ci o n externa y contra s ta ci o n del medidor ). Independientemente de la n a lisis del as condiciones que se encuentran bajo la responsabilidad de la Empresa Prestadora, e s ta tamb i e ni n ves ti g a, en casod e permitir lo el usuario, la probable existencia def u gasa l interior del domicilio, que en casod e existir, s o lo pueden ser atribuidas al usuario y n o la Empresa Prestadora.
2. 2.1 Presencia de factores ex o gen os El reporte de control operacionales utilizado con el objeto quela Empresa Prestadora des c arte t e c ni camente la influencia de factores ex o gen os que puedan a f re e cc lt amaar do. e S l registrode consumo sen los medidor e s. El aire d, e fce c ohm ao factor ex o g e noe n las tub er i a s, ingresa en el l Ea P S s T A c C No Amo consecuencia de la discontinuidad del servicio reporte dea g un o a ( menos de 24 horas ), interrupciones a c ci den ta Re l s e o l s u c i o planificada s ( existe 24 horas de servicio, pero se inter r u m pe para reparacion es por 30 minutos, por ejemplo ), bombeo directo de agua alar ed, entr eotros. Siendo un documento t e c nico, se espera que el reporte cuente con la informa ci o n precisa quede n mo u se e set m ria la efectiva a c ci o n de la Empresa Prestadora p a 14 r 2 a Ves r u Rp e eso r lau cr la posible presencia de factores ex o gen o s. Es preciso indicar que inter r up ci o n temporal no que is me p dl e ic l caa de por s i que se ha sobre dimension a doe l reg is a t r la o em d i e si l medidor, pues esto u l timo s o lo constituye una probabilidad de ocurrencia, que como tal, pueden o presentarse, como en aquellos casos es los cuales la zona en laque se ubica el predio, cuenta con v a l v u las auto m 14 a 4 ticas de p u rg ad e aire, en cuy ocaso el sistema e st a preparado para eliminar las posibles distorsion es que p du e cdl aire o r F aun n presentarse.
a) Problemas en el reporte de control operacional El reporte debe ser preciso respecto de la forma en que el sistemas e encuentra preparado para afrontar la eventual presencia de aire en las tub er i as. Para ello, el Anexo de E L R E G L A M E N T O ha establecido los siguientes componentes del reporte : (i) reporte sobre la continuidad ( horario normal de abastecimiento ) del sector correspondiente al predio, as i como del as interrupciones que se hubieran producido durante el mes re cla m ado, (ii) s o l oen casod e discontinuidad o interrupciones del servicio, ubica ci o n del as v a l v u las auto m a ticas de p u rg ad e aire en lar ed, dentro del sector correspondiente al predio.
Si un usuario cuestion ael consumo elevado, E L
T R I B U N A L considera quepa ra acreditar las condiciones t e c nica s operacionales adecuadas para facturar se g u n las diferencias de lecturas registradas por el medidor de consumo, el reporte de control operacional debe cumplir con las siguientes condiciones: (i) el reporte debe indicar expresamente la continuidad del servicio y las interrupciones que se hubieran producido
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, (ii) el reporte debe estar referido al per i o do de fa c tura ci o n materia de reclamo 1 41 , (iii) la fecha de e mis i o n del reporte debe ser anterior alar eso l u ci o n de primera instancia 1 42 , pues debe haberse r v ido de sustento para s ue mis i o n, p orlo que tampoco se consideran v a l ido s los reporte s sin fecha de e mis i o n 1 43 o con la fecha altera da
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, ( iv) el reporte debe estar suscrito por el funcionario responsable, (v) la informa ci o n contenida en el reporte debe ser veraz, p orlo que no se consideran v a l ido s los reporte s que se contra dice n con 1 39 Ver R eso l u ci o n Nº 8 1 42 - 2004 - S U N A S S / T R A S S de fecha 09. 07. 2004 en los seguido s por Carlos Alfonso R abar o z z i U r run a ga contra S E D A P A L, en laque se de clar o Fundado el reclamo, di s pon i e n dosel aa nula ci o n del cobro del aprueba de contra s ta ci o n solicitada en un procedimiento de reclamo anterior, debido a que si bien el medidor no sobre - registra b a, la Empresa Prestadora no a credit o la existencia de condiciones t e c nica s operacionales adecuadas, no siendo necesaria la eje c u ci o n de la referida prueba.
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Ver R eso l u ci o n Nº 8 716 - 2004 - S U N A S S / T R A S S de fecha 26. 07. 2004 en los seguido s por L u c i a For a quita de Tejada contra S E D A P A R S. A., en laque se de clar o Infundado el reclamo, debido aquel ar ef a c tura ci o n que corre s pon d i a realizar - por no incluir s eel reporte sobre interrupciones del servicio - resultaba superior a la establecida porla Empresa Prestadora. 1 41 En algunos casos no se incluye referencia al per i o do bajo a n a lisis, o inc l u y e n dos e, la referencia no coincide con el per i o d ore cla m ado, ya sea por inclu ir el periodo d em anera incomplet ao po ra nalizar un periodo distinto al o bre lo primero, ver la R eso l u ci o n Nº 8 9 9 2 - 2004 - S U N A S S / T R A S S
04. 08. 2004, en los seguido s por R u perta Velasco de Colque contra
S. A., en la q u de e cs lear o Fundado el reclamo debido a que el considera ba el period o ba jo analisis. Sobr el os egundo, v er la por Angel Misa el Fuentes Carbal lo contra S E D A P A L, en laque sede clar o Fundado el reclamo, debido a que nos ee mi ti o el reporte de control operacional respecto de todo el per i o d ore cla m ado. Asimismo, ver la R eso l u ci o n Nº 11 1 91 - 2004 - S U N A S S / T R A S S de fecha 27. 09. 2004 en los seguido s por Norma Ram i re z Rojas contra E P S E L S. A., en laque sede clar o Fundado el reclamo debido a que ti o el informe respecto del per i o do cuestionado. i o n Nº 11 41 4 - 2004 - S U N A S S / T R A S S de fecha 01. 10. 2004, en los seguido s por Ber t ha Val en t i n De Morales contra S E D A H U A N U C O S. A., en la r o Fundado el reclamo debido a que el reporte era de fecha posterior 1 43 Ver R eso l u ci o n Nº 4 400 - 2004 - S U N A S S / T R A S S de fecha 19. 04. 2004, en los seguido s por Jo a q u i n Ber nales Ch a vez contra S E D A P A L, en laque sede clar o Fundado el reclamo debido aquel a E P S no señal o la fecha de e mis i o n del reporte.
Ver R eso l u ci o n Nº 3 42 6 - 2004 - S U N A S S / T R A S S de fecha 24. 03. 2004, en los seguido s por K e y G io van a Espejo Fu k usa k i contra S E D A P A L, en laque se dado el reclamo debido aquel a fecha de e mis i o n del reporte aparece altera d a.
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