El Peruano - Edición del 22/02/2006 - Pagina 37
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Lima, miercoles 22 de febrero de 2006
RESOLUCION DE PRESIDENCIA EJECUTIV A
Nº 158-PE-ESSALUD-2006
Lima, 13 de febrero del 2006
VIST A:
La Carta Nº 087-GCOI-ESSALUD-2006 de la
Gerencia Central de Organizacion e Informatica, el
Inf or me Tecnico Nº 001-JMR-GCOI-ESSALUD-2006 que sustenta la exoneracion para la contratacion del servicio de mantenimiento, soporte tecnico y actualizacion de software de las licencias SAP R/3 para 395 usuarios; la
Carta Nº 350-OCAJ-ESSALUD-2006 de la Oficina Central de Asesoria J uridica; y ,
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con lo dispuesto por el articulo 1º de la Ley Nº 27056, Ley de Creacion del Seguro Social de Salud - ESSALUD , la Entidad otorga cober tur a a sus asegurados y sus derechohabientes a traves del otorgamiento de prestaciones de prevencion, promocion, recuperacion y rehabilitacion, y prestaciones economicas y sociales, que corresponden al regimen contributivo de la Seguridad Social en Salud, asi como de otros seguros de riesgos humanos;
Que , de acuerdo al Inf or me Tecnico Nº 001-JMR-
GCOI-ESSALUD-2006 que sustenta la solicitud de exoneracion, el sistema SAP R/3 es un sistema que alberga tanto los programas como base de datos de los distintos modulos que lo conforman y que ha sido implementado por ESSALUD en los modulos de
Contabilidad, Logistica, Costos , Presupuesto tecnicas o relacionadas con la proteccion de derechos, , T esoreria y Cuentas por Cobr ar , con la finalidad de optimizar la integracion administrativa institucional, a nivel nacional;
Que, en el año 1998, Essalud adquirio una (1) Licencia
Server SAP R/3 version 3.1 con conexion para 115 usuarios para el acceso al modulo de contabilidad SAP
R/3. Asimismo, durante los años 1999 y 2001, Essalud implemento el sistema SAP R/3 en los diferentes modulos de Contabilidad, Logistica, Costos, Presupuesto,
T esoreria y Cuentas por Cobr a r ; no obstante mantenimiento y venta de licencias SAP R/3 dentro del , por la necesidad de contar ininterrumpidamente con dichos modulos, se hizo necesario efectuar instalaciones adicionales de licencias “SAP R/3 cliente” para el acceso a los modulos en referencia, adquiriendose para ello una (1) Licencia SAP R/3 para 180 usuarios, contratandose el servicio de mantenimiento para la presente Licencia y la anteriormente adquirida para 115 usuarios, hasta el 30 de noviembre del 2002;
Que, con Resolucion de Presidencia Ejecutiva Nº 619-
PE-ESSALUD-2002, se aprobo la exoneracion de la realizacion de una Licitacion Publica, para la adquisicion de una (1) Licencia SAP R/3 para 100 usuarios, asi como el servicio de mantenimiento de las licencias SAP R/3 para 395 usuarios, autorizando que la misma se lleve a cabo a traves de una Adjudicacion de Menor Cuantia, por el periodo de enero al 31 de diciembre del 2003;
Que, mediante Resoluciones de Presidencia Ejecutiva
Nºs. 289 y 421-PE-ESSALUD-2004 del 30 de marzo y 3 de junio del 2004, respectivamente, se aprobo la exoneracion de la realizacion de una Adjudicacion Directa
Selectiva, para la contratacion del servicio de mantenimiento y actualizacion de las licencias SAP R/3 para 395 usuarios, por el periodo comprendido del 22 de julio del 2004 al 21 de enero del 2005;
Que, mediante Resolucion de Presidencia Ejecutiva
Nº 092-PE-ESSALUD-2005 del 4 de febrero del 2005, se aprobo la exoneracion de una Adjudicacion Directa
Publica, para la contratacion del servicio de mantenimiento, soporte tecnico y actualizacion de software de las licencias SAP R/3 para 395 usuarios, por el periodo comprendido del 30 de marzo del 2005 al 29 de marzo del 2006;
Que , en el Inf or me Tecnico se señala que resulta necesario contratar el mantenimiento, soporte tecnico y actualizacion de software de las licencias ya adquiridas bajo el sistema SAP R/3, ello con la finalidad de mantener la integridad administrativa a nivel nacional para los diferentes modulos SAP R/3. Asimismo, que el referido servicio resulta de suma importancia para el optimo funcionamiento en forma continua del sistema, ya que este servicio permite obtener las notas correctivas para el Sistema, asi como acceder al servicio OSS (Ayuda en linea), soporte tecnico necesario ante cualquier falla del sistema que ponga en riesgo el acceso de los usuarios al sistema, y , las actualizaciones del softw are que la titular de los derechos distribuya en el mercado, durante la vigencia del contrato de mantenimiento;
Que, la Gerencia Central de Organizacion e
Informatica propone la exoneracion de la contratacion del servicio de mantenimiento, soporte tecnico y actualizacion del software de las licencias adquiridas para 395 usuarios por el periodo de un (1) año, contado a partir del 30 de marzo del 2006 hasta el 29 de marzo del 2007, por un monto de US$ 231,220.00 (Doscientos
T reintiun mil doscientos v einte con 00/100 Dolares
Amer icanos) incluido IGV , en base al liter al e) del ar ticulo 19º del T e xto Unico Ordenado de la Le y de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM;
Que , de acuerdo al liter al e) del ar ticulo 19º del T e xto
Adquisiciones del Estado, estan exoneradas de los procesos de seleccion, cuando los bienes o servicios no admitan sustitutos y exista proveedor unico;
Que, el articulo 144º del Reglamento de Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, establece que en los casos en que no existan bienes o servicios sustitutos a los requeridos por el area usuaria, y siempre que exista un solo proveedor en el mercado nacional, la
Entidad podra contratar directamente. Se considerara proveedor unico en los casos en que por razones tales como patentes y derechos de autor , se ha y a establecido la exclusividad del proveedor;
Que , de acuerdo al Inf or me Tecnico que sustenta la exoneracion, la firma SAP con sede en Alemania, es titular de los derechos de autor del software SAP R/3 en tanto que SAP Andina y Del Car ibe CA Sucursal P eru, es la unica empresa acreditada por la titular de los derechos correspondientes, exclusiva, para brindar el servicio de territorio nacional, cumpliendose con el articulo 144º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-
PCM;
Que, en tal sentido, la realizacion de una Adjudicacion
Directa Publica para la contratacion del servicio de mantenimiento, soporte tecnico y actualizacion de software de las Licencias adquiridas para 395 usuarios no cumpliria funcion alguna, debido a que se trata de un servicio que no admite sustitutos, pues es el unico que satisf ace las necesidades de la Entidad y , ademas , puede ser prestado por un unico proveedor SAP Andina y Del
Car ibe CA Sucursal P eru;
Que, al haberse configurado la causal prevista en el liter al e) del ar ticulo 19º del T e xto Unico Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, resulta procedente exonerar la contratacion del servicio de mantenimiento, soporte tecnico y actualizacion de software de las licencias SAP R/3 para 395 usuarios; en consecuencia, la contratacion del servicio debera realizarse en forma directa mediante accion inmediata, debiendose in vitar a un solo pro v eedor , cuy a propuesta cumpla con las caracteristicas y condiciones establecidas en las Bases, la misma que podra ser obtenida por cualquier medio de comunicacion, incluyendo el facsimil y el correo electronico, tal como lo dispone el articulo 148º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado;
Que , segun el ar ticulo 20º del T e xto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la exoneracion debe ser aprobada por resolucion del
Titular del Pliego de la Entidad;
Que, de acuerdo con el articulo 8º de la Ley Nº 27056,
Ley de Creacion del Seguro Social de Salud, concordado con el articulo 2º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el Presidente
Ejecutivo es la mas alta autoridad ejecutiva de ESSALUD y titular del Pliego Presupuestal, por lo que le corresponde aprobar la exoneracion; "
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